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吉建辦〔2020〕54號(hào) 各市（州）建委（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）、房產(chǎn)局、城市管理局（執(zhí)法局），長白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、房產(chǎn)局、城市管理局（執(zhí)法局）： 現(xiàn)將《2020年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2020年5月27日 抄報(bào)：省安委會(huì)辦公室 2020年吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng) “安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動(dòng)方案 今年6月是全國第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神，按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室應(yīng)急管理部關(guān)于開展2020年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2020〕4號(hào)）和《吉林省安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動(dòng)的通知》（吉安委辦〔2020〕41號(hào)）及住建部相關(guān)工作要求，結(jié)合我省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)實(shí)際，制定本方案。 一、總體思路 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、住建部和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治工作，推動(dòng)各級(jí)樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，通過開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗(yàn)推廣、案例警示、監(jiān)督舉報(bào)、知識(shí)普及等既有聲勢又有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，提升公眾安全素質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力安全保障。 二、組織機(jī)構(gòu) 2020年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動(dòng)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一部署和研究活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)和決策。各級(jí)建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)、本行業(yè)“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動(dòng)。 三、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主要內(nèi)容 2020年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于6月1日至30日在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一開展，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要緊密結(jié)合實(shí)際，在疫情防控的特殊時(shí)期要采取靈活多樣形式，廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。 （一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要組織專題學(xué)習(xí)，加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解。要以領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家深入講、網(wǎng)絡(luò)課堂培訓(xùn)講以及在報(bào)刊、廣播、新媒體等平臺(tái)開設(shè)專欄專題宣講等方式，全方位、多角度、立體化的解讀宣傳，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。 （二）舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。5月末，省安委會(huì)辦公室采取視頻會(huì)議形式召開全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，部署相關(guān)工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際，同步啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。 （三）開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要緊密結(jié)合《吉林省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》的工作任務(wù)，開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)，反映工作進(jìn)展，及時(shí)報(bào)道成效。廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)員工，開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動(dòng)，充分動(dòng)員企業(yè)職工參與隱患排查，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。廣泛開展“查找身邊隱患”“專項(xiàng)整治糾察員”“隱患排查隨手拍”等活動(dòng)，對重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要通過電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、室外大型顯示屏、固定宣傳板等媒介開設(shè)宣傳專欄，有針對性地開展全方位、多角度、立體化的集中宣傳，要設(shè)立舉報(bào)電話，廣泛調(diào)動(dòng)廣大人民群眾關(guān)注安全的積極性。“安全生產(chǎn)月”期間，各單位電子顯示屏滾動(dòng)宣傳排查整治工作的內(nèi)容不少于2小時(shí)。 （四）開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、互救自救和避險(xiǎn)逃生技能方面的培訓(xùn)和救援演練活動(dòng)，提高防災(zāi)和應(yīng)急處置能力。各類企業(yè)特別是重大危險(xiǎn)源企業(yè)，廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動(dòng)，尤其是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。 （五）開展網(wǎng)上“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)。6月16日，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要結(jié)合防疫形勢，以線上為主要形式開展咨詢?nèi)栈顒?dòng)。要積極組織觀看中央主流媒體的“主播走現(xiàn)場”形式介紹安全生產(chǎn)舉措、應(yīng)急預(yù)案演練等視頻影像；要積極參與直播平臺(tái)的線上“公眾開放日”、安全體驗(yàn)場館360全景示范展示、“安全打榜直播答題”和中國應(yīng)急信息網(wǎng)及“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)平臺(tái)知識(shí)競賽、抖音平臺(tái)發(fā)起的“我是安全明白人”活動(dòng)、新浪微博發(fā)起“身邊的安全謠言”等活動(dòng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，利用各類媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等，創(chuàng)新開展直播互動(dòng)、線上安全體驗(yàn)等活動(dòng)，大力營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。 （六）開展“安全生產(chǎn)生產(chǎn)大家談”云課堂。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要積極組織開展從線下培訓(xùn)轉(zhuǎn)為線上“云課堂”的安全培訓(xùn)模式。有效利用央視新聞、新華網(wǎng)、人民智云等主流媒體客戶端和重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)，開設(shè)“安全生產(chǎn)大家談”云課堂進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流；有效利用網(wǎng)絡(luò)視頻、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)等新媒體傳播技術(shù)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、其他從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)及輔導(dǎo)；要有效利用APP、微信公眾號(hào)等平臺(tái)推送安全科普知識(shí)；邀請相關(guān)專家和中介機(jī)構(gòu)采取網(wǎng)絡(luò)直播等方式走進(jìn)企業(yè)，培訓(xùn)指導(dǎo)企業(yè)有效開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)研判，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患，確保疫情之下的安全生產(chǎn)宣教工作做實(shí)做細(xì)。 （七）扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。 四、“白山松水安全行”活動(dòng)主要內(nèi)容 “白山松水安全行”活動(dòng)與“安全生產(chǎn)月”同步啟動(dòng)，12月份結(jié)束。今年是“專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃”開局之年，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要緊緊圍繞《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》排查整治階段工作要求，協(xié)調(diào)各級(jí)主要媒體報(bào)道排查治理安全隱患情況，反映整改措施，及時(shí)曝光重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、單位場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改落實(shí)；及時(shí)宣傳推廣創(chuàng)新管理舉措、重點(diǎn)工程安全建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。 （一）開展疫情防控常態(tài)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市“安全行”。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)對公眾應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)內(nèi)容和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各類安全指南、規(guī)范流程進(jìn)行宣傳，及時(shí)傳遞、精準(zhǔn)解讀各類防控信息和措施，強(qiáng)化對安全防疫的輿論引導(dǎo)。要高度關(guān)注有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全生產(chǎn)的防護(hù)工作，幫助企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論引導(dǎo)及科普宣傳工作。 （二）開展安全風(fēng)險(xiǎn)防范“網(wǎng)上行”。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，組織開展“安全風(fēng)險(xiǎn)防范網(wǎng)上行”等宣傳活動(dòng)，及時(shí)報(bào)道排查整治工作進(jìn)展、辦法措施、整改成效。要暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，充分利用電信、網(wǎng)絡(luò)手段，發(fā)揮12350舉報(bào)投訴熱線和119、96119消防舉報(bào)電話、微信微博等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，根據(jù)舉報(bào)線索按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的企業(yè)，組織新聞媒體深入采訪報(bào)道，緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用。 （三）開展主體責(zé)任落實(shí)“專題行”。結(jié)合安全安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織主流媒體深入基層和企業(yè)，廣泛宣傳企業(yè)主體責(zé)任、先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法，曝光企業(yè)存在安全隱患、責(zé)任不落實(shí)的反面典型，借助媒體力量監(jiān)督整改。 （四）開展安全生產(chǎn)地區(qū)與行業(yè)宣傳“區(qū)域行”。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要根據(jù)地方特色和行業(yè)特點(diǎn)開展“區(qū)域行”宣傳活動(dòng)，加大精準(zhǔn)宣傳力度，有針對性地開展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道和非法違法行為、違規(guī)違章作業(yè)等曝光活動(dòng)。 五、有關(guān)要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要將“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、多部門合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機(jī)制，專題研究部署，細(xì)化活動(dòng)方案，明確分工、細(xì)化任務(wù)、精心落實(shí)，制定“路線圖”“施工表”，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費(fèi)等保障，確?；顒?dòng)有力有序有效開展。同時(shí)，將“安全生產(chǎn)月”和“白山松水安全行”活動(dòng)情況納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容，提高賦分權(quán)重。 （二）營造濃厚氛圍。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體和網(wǎng)站等平臺(tái)作用，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道，形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力。要拓展社會(huì)面宣傳渠道，在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動(dòng)播放安全公益廣告等，在全社會(huì)積極營造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。 （三）確?；顒?dòng)實(shí)效。各級(jí)建設(shè)行政主管部門和有關(guān)單位要把“安全生產(chǎn)月”“白山松水安全行”各項(xiàng)活動(dòng)與解決當(dāng)前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，與精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作相結(jié)合，與推動(dòng)落實(shí)各方面安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，防止脫離實(shí)際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過場，因地制宜開展好各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全的目的，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 請各地區(qū)相關(guān)行業(yè)部門于6月1日前以地區(qū)為單位分行業(yè)報(bào)送聯(lián)絡(luò)員名單（見附件2）和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，6月份每周四15時(shí)以地區(qū)為單位分行業(yè)報(bào)送本周活動(dòng)開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，7月3日前上報(bào)總結(jié)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表（見附件3）。 安全處聯(lián)系人：姜海濤，郵箱：jst8212@163.com，電話：0431-82752527，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號(hào)403室，郵編：130051。 市政處聯(lián)系人：羅 云，郵箱：845141466@qq .com，電話：0431-82752425，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號(hào)530室，郵編：130051。 城建處聯(lián)系人：高云鵬，郵箱：472773289@qq .com，電話：0431-82752619，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號(hào)523室，郵編：130051。 房產(chǎn)處聯(lián)系人：王 琦，郵箱:jst8203@163 .com，電話：0431-82752598，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號(hào)541室，郵編：130051。 消防處聯(lián)系人：李偉乾，郵箱:jstxfc@126 .com，電話：0431-82752507，通信地址：吉林省長春市貴陽街287號(hào)435室，郵編：130051。 |
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