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吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《吉林省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)實(shí)施辦法》的通知
(來源：吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 發(fā)布日期：2015-02-16 )
吉建招〔2013〕8號(hào)
各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）、長白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各級(jí)開發(fā)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各相關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)專家的抽取行為，根據(jù)國家和省相關(guān)法律法規(guī)要求，我廳制定了《吉林省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。實(shí)施中遇有問題，請(qǐng)及時(shí)向我廳招投標(biāo)管理處反映。
附件：吉林省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)實(shí)施辦法
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2013年7月16日
附件：
吉林省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)專家的抽取行為，提高抽取工作的效率和質(zhì)量，保證招投標(biāo)活動(dòng)的公平和公正，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合本省實(shí)際情況，制訂本辦法。
第二條 吉林省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)）簡(jiǎn)介：該系統(tǒng)是一套集專家管理、專家抽取為一體的“評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)”，將完全基于BS架構(gòu)完成專家的管理和抽取，并結(jié)合語音服務(wù)器完成電話語音自動(dòng)通知功能，實(shí)現(xiàn)專家評(píng)委網(wǎng)上申報(bào)、審核、根據(jù)回避條件等功能完成自動(dòng)抽取通知信息化全過程，進(jìn)一步保證了抽取評(píng)標(biāo)專家的公正性、隨機(jī)性和保密性，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將根據(jù)使用情況不斷調(diào)整完善該系統(tǒng)。
第三條 自2013年9月1日起，全省范圍內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程一律啟用吉林省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)，各地不得自行建庫并從中抽取專家。9月1日前為系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行過渡期，運(yùn)行過渡期間，系統(tǒng)與傳統(tǒng)方式并行使用。
第四條 取消省內(nèi)各級(jí)評(píng)標(biāo)專家分冊(cè)。評(píng)標(biāo)專家的抽取原則上按照分級(jí)管理規(guī)定在各地通知終端，特殊情況下也可在本省評(píng)標(biāo)專家?guī)旆秶鷥?nèi)實(shí)行異地隨機(jī)抽取。
第五條 評(píng)標(biāo)專家?guī)煊墒〗ㄔO(shè)工程招投標(biāo)管理處（以下簡(jiǎn)稱省招投標(biāo)處）統(tǒng)一管理。需要入庫或取消評(píng)標(biāo)專家資格、修改評(píng)標(biāo)專家信息或限制評(píng)標(biāo)專家一定時(shí)間評(píng)標(biāo)權(quán)的，由各縣（市）提交、市（州）初審，省級(jí)終審。省招投標(biāo)處及時(shí)審核各地輸入相關(guān)信息，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)爝M(jìn)行調(diào)整。
第六條 系統(tǒng)登錄入口：吉林省建設(shè)信息網(wǎng)→吉林省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)。
第七條 系統(tǒng)的評(píng)標(biāo)專業(yè)，按照《評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》（試行）要求進(jìn)行專業(yè)劃分，專業(yè)選定抽取后，將無法更改專業(yè)。
第八條 評(píng)標(biāo)專家抽取前，各招標(biāo)人（或代理機(jī)構(gòu)）將《吉林省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表》（見附件1）提交到項(xiàng)目建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱主管部門）審核，由各地招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所錄入系統(tǒng)后，方可抽取專家。
第九條 系統(tǒng)抽取時(shí)，須嚴(yán)格按照系統(tǒng)抽取操作流程使用（見附件2），記錄抽取結(jié)果及通知情況，抽取全過程應(yīng)在主管部門和相關(guān)監(jiān)督人員的監(jiān)督下進(jìn)行，無監(jiān)督人員到場(chǎng)不得抽取。
第十條 系統(tǒng)確定的專家名單原則上在通知的專家全部到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)后方能打印存檔，特殊情況需提前調(diào)閱的，應(yīng)經(jīng)主管部門和相關(guān)監(jiān)督人員同意。主管部門和相關(guān)監(jiān)督人員、網(wǎng)絡(luò)終端工作人員、招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)在抽取的專家名單上簽字確認(rèn)。
第十一條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，各地主管部門須在七日內(nèi)按規(guī)定對(duì)評(píng)標(biāo)專家的出勤、評(píng)標(biāo)情況進(jìn)行記錄，并錄入系統(tǒng)，作為省招投標(biāo)處對(duì)專家考核的重要依據(jù)。
第十二條 系統(tǒng)的組建、運(yùn)行、管理和評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)活動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)向主管部門和監(jiān)察部門投訴和舉報(bào)。
第十三條 各地通知終端應(yīng)及時(shí)將各地語音通知系統(tǒng)電話號(hào)碼和短信通知平臺(tái)手機(jī)號(hào)碼向各相關(guān)單位和評(píng)標(biāo)專家告知，以免影響評(píng)標(biāo)工作開展。
第十四條 專家注意事項(xiàng)
1．專家聯(lián)系電話和工作單位等個(gè)人資料如有變更，應(yīng)及時(shí)攜帶有關(guān)證件到各地主管部門進(jìn)行修改。
2．各地抽取終端系統(tǒng)出現(xiàn)故障、專家?guī)熘械膶＜也荒軡M足需要等特殊情況下，可采取人工通知的方式通知專家。
3．各評(píng)標(biāo)專家應(yīng)按照操作流程仔細(xì)操作，如果直接掛機(jī)，將視為不能參加評(píng)標(biāo)。
4．專家如已選擇參加評(píng)標(biāo)，又因特殊原因臨時(shí)決定無法參加或無法按時(shí)參加的，應(yīng)及時(shí)通知各地抽取工作人員，以保證項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作的順利進(jìn)行。
5．確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)的專家，請(qǐng)務(wù)必?cái)y帶評(píng)標(biāo)專家證、身份證等有效證件并嚴(yán)格按系統(tǒng)告知的時(shí)間和地點(diǎn)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第十五條 本辦法自2013年9月1日起施行。
附件
1.吉林省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家抽取申請(qǐng)表
2.吉林省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)抽取操作流程
